各位代表：
我受第四届教代会提案工作委员会的委托，向大会作提案工作报告，请予审议。
一、四届四次教代会提案落实情况
四届四次教代会共征集提案50件，正式立案48件，2件提案作为“意见”处理。其中，教学科研类提案17件，占提案总数的35%；党政管理类提案16件，占34%；后勤管理类提案15件，占31%。一年多来，在校党委、校行政的高度重视和有关部门、单位的大力支持下，在教代会执委有力有效的督查督办和承办单位的认真落实下，提案做到了件件有回复，条条有着落。据统计，目前已解决落实的提案27件，占56%；正在解决落实的提案14件，占29%；因条件不成熟，或因提案本身不具操作性等原因，目前无法解决落实的提案共7件，占15%。提案人满意的共44件，占提案总数的92%；不满意的4件，占提案总数的8%。
一是教代会执委会高度重视，严把提案办理质量关。执委会本着对代表充分尊重，对事业高度负责的态度，积极参与并协助承办单位的提案办理工作，最大限度地使提案办理结果让师生员工满意。为切实提高提案办理满意度，提案工作委员会不断探索，不断创新，进一步规范提案办理程序,对征集到的提案进行分析、研究和归类，确定是否立案，明确承办单位。要求承办单位将办理结果报经分管校领导认可后，方可返回给提案人，再由提案人签署意见，严把办理结果的质量关。
二是严格督办质询制度，跟踪提案办理过程。组织教代会专门工作委员会和部分教代会执委及提案工作委员会成员，分组分类对每个提案进行跟踪督办，重点检查承办单位的提案落实情况。对未能落实及提案人不满意的提案，要求承办单位以书面形式写清具体原因，给予合理解释，并做好与提案人的沟通和交流，赢得提案人的理解。
三是承办单位实施“一把手”工程，确保交出满意“答卷”。在此次提案办理过程中，各承办单位一把手亲自负责，亲自过问，从严要求、从快办理，表现出对学校事业高度负责的态度。总务管理处和保卫处，分别承办提案15件和7件。此类提案大多是民生话题，直接关系到师生员工的切身利益。在接到提案后，两个部门负责人分别带领单位有关人员，认真分析原因、限时办理，并加强与提案人沟通，争取提案人的理解和支持。两个单位提案办理的满意率都达100%，这是值得充分肯定的。教务处是此次承办提案最多的单位，共16件。教务处专门开会研究，对每个提案指派专人负责，做了大量细致、有效的工作，现已落实提案11件，5件正在落实，做到了件件有回复，这是很不容易的。组织部、宣传部、人事处、财务处、科技处、学生处、团委、图书馆等8个单位共承办了10件提案，办理提案的态度认真、落实措施得力。
四是提案工作存在的问题。一是少数提案质量不高。二是少数承办单位，尽管做了大量工作，但是缺少与提案人的沟通，得不到提案人的支持和理解，致使办理结果得不到相应认可，挫伤了两方面的积极性。三是提案工作委员会要进一步转变观念，强化服务意识，加强提案人和承办单位之间的沟通交流。
二、本次大会提案征集情况
为做好本次大会的提案征集工作，校工会于2009年9月2日专门下发通知。各部门工会依据通知精神，在各党总支、直属党支部的领导下，紧紧围绕如何实现校第五次党代会目标，认真开展代表提案的征集工作，充分发挥教代会在学校民主管理中的作用。广大代表立足实际，结合工作，认真征询身边教职工的意见和建议，努力形成高质量的提案。
截止9月30日，共收到提案59件，比上次会议多9件。其中：教学科研类23件，占提案总数的39%；党政管理类21件，占36%；后勤服务类15件，占25%。可见，教学科研和党政管理类提案是主体。这说明了代表们参政议政的意识和能力是强的，关注的是学校改革发展的大事，也进一步反映出我校充分民主和健康向上的管理氛围。我们坚信，这些提案将为推动学校科学发展发挥重要作用。
三、本次大会提案情况分析
1.提案来源不平衡。28个部门工会中只有16个部门工会提交了提案，占57%；还有12个部门工会没有提交提案。提交提案的16个部门工会中有13个是学院，另3个为机关一、二、三工会。其中，学院部门工会提交提案55件，占总提案的93%；而3个机关工会只提交4件提案。
2.提案内容重复。如门卫管理，四次会议时就有5件提案，为此有关部门做了大量工作，采取了具体落实措施，使得提案满意率达到了100%。这次又有6件提案涉及该问题，占提案总数的11%，望有关单位予以高度重视。
3.旧案重提。部分教职工宿舍楼顶平改坡的提案，年年都有，这次又有提案要求给予解决。再如为老弱病残师生提供公厕坐便器的提案，因没有解决，又旧案重提。
4.缺乏调研，缺少沟通。如职工食堂项目已经开工，明年可望建成，竟还有要求建职工食堂的提案。
5.个别提案质量不高。少数提案表述不清，或没按一事一议的要求提出，给提案办理增加了难度。
为此，提案工作委员会将进一步转变观念，加强学习，不断提高提案工作能力，充分发挥桥梁纽带作用，更加及时高效地开展工作。会后，提案工作委员会将对本次提案进行分析研究，尽快把正式立案的提案转交承办单位，并做好督查督办工作。也希望广大代表，大兴学习之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风，进一步加强对学校政策的学习和了解，加强调研研究，立足校情、结合实际，以高度的责任感和使命感，积极为学校科学发展建言献策。
各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各级党政、教代会代表和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力，切实履行教代会代表职责，增强主人翁意识，尽心尽力，尽职尽责地做好提案工作，为建设特色鲜明的先进水平农业大学而努力奋斗。
谢谢大家！
附件1：
安徽农业大学四届四次教代会提案办理情况统计表
|
序号
|
承办单位
|
承办件数
|
满意(件)
|
满意率
|
不满意(件)
|
不满意率
|
|
1
|
组织部
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
2
|
宣传部
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
3
|
人事处
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
4
|
财务处
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
5
|
团委
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
6
|
科技处
|
1
|
|
|
1
|
100%
|
|
7
|
学生处
|
2
|
2
|
100%
|
|
|
|
8
|
图书馆
|
2
|
1
|
50%
|
1
|
50%
|
|
9
|
保卫处
|
7
|
7
|
100%
|
|
|
|
10
|
总务处
|
15
|
15
|
100%
|
|
|
|
11
|
教务处
|
16
|
14
|
88%
|
2
|
12%
|
|
合计
|
48
|
44
|
92%
|
4
|
8%
|
第四届教代会提案工作委员会
2009年10月
附件2：
安徽农业大学四届四次教代会提案落实情况统计表
|
序号
|
承办单位
|
承办
件数
|
已经落实
|
正在落实
|
尚 未 落 实
|
|
件数
|
%
|
件数
|
%
|
件数
|
%
|
未 落 实 原 因
|
|
缺少经费
|
不具操作性
|
条件不成熟
|
|
1
|
组织部
|
1
|
|
|
1
|
100%
|
|
|
|
|
|
|
2
|
宣传部
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
人事处
|
1
|
|
|
1
|
100%
|
|
|
|
|
|
|
4
|
财务处
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
团委
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
科技处
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
学生处
|
2
|
|
|
2
|
100%
|
|
|
|
|
|
|
8
|
图书馆
|
2
|
|
|
1
|
50%
|
1
|
50%
|
1
|
|
|
|
9
|
保卫处
|
7
|
4
|
57%
|
1
|
14%
|
2
|
29%
|
1
|
1
|
|
|
10
|
总务处
|
15
|
8
|
53%
|
3
|
20%
|
4
|
27%
|
|
2
|
2
|
|
11
|
教务处
|
16
|
11
|
69%
|
5
|
31%
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
48
|
27
|
56%
|
14
|
29%
|
7
|
15%
|
2
|
3
|
2
|
第四届教代会提案工作委员会
2009年10月
附件3：
安徽农业大学四届五次代表大会提案征集情况统计表
|
序号
|
部门工会
|
件数
|
提 案 类 别
|
|
教学科研类
|
党政管理类
|
后勤服务类
|
|
1
|
工学院
|
9
|
6
|
2
|
1
|
|
2
|
外国语学院
|
8
|
4
|
3
|
1
|
|
3
|
信息与计算机学院
|
7
|
2
|
4
|
1
|
|
4
|
人文与社会科学学院
|
5
|
3
|
1
|
1
|
|
5
|
理学院
|
5
|
2
|
1
|
2
|
|
6
|
林学与园林学院
|
5
|
1
|
3
|
1
|
|
7
|
管理科学学院
|
5
|
|
2
|
3
|
|
8
|
经济与贸易学院
|
3
|
1
|
1
|
1
|
|
9
|
园艺学院
|
3
|
1
|
|
2
|
|
10
|
茶与食品科技学院
|
2
|
2
|
|
|
|
11
|
机关一工会
|
2
|
|
1
|
1
|
|
12
|
动物科技学院
|
1
|
1
|
|
|
|
13
|
资源与环境学院
|
1
|
|
1
|
|
|
14
|
生命科学学院
|
1
|
|
1
|
|
|
15
|
机关三工会
|
1
|
|
1
|
|
|
16
|
机关二工会
|
1
|
|
|
1
|
|
合计：件数/%
|
59
|
23/39%
|
21/36%
|
15/25%
|
第四届教代会提案工作委员会
2009年10月
附件4：
安徽农业大学四届五次教代会提案名录
|
序号
|
单位
|
提案人
|
提 案 名 称
|
|
1
|
茶食
|
李梅青
|
补尊师重教之课，树自我学习之风，是提高教学质量之本
|
|
2
|
林学
|
高 慧
|
建议加大本科生对专业选修的力度
|
|
3
|
外语
|
陈文东
|
理顺大学英语教学管理机制
|
|
4
|
工学
|
孔晓玲
|
关于青年教师教学能力的培养
|
|
5
|
外语
|
汪 健
|
关于外语教师轮流出国培训的提案
|
|
6
|
人文
|
方章东
|
编制教师手册
|
|
7
|
信息
|
吴国栋
|
关于要求重新核定学分制环境下教师年度教学工作量标准
|
|
8
|
外语
|
岳 莉
|
降低大学英语额定总课时量
|
|
9
|
信息
|
许高健
|
教学基本工作量应降低，课时不能封顶。
|
|
10
|
园艺
|
刘 凯
|
统等对待不同层次的教学学时
|
|
11
|
理学
|
毕守东
|
取消基础课教师年终教学工作量分段计酬方法
|
|
12
|
工学
|
孔晓玲
|
关于教学资源合理安排和共享的问题
|
|
13
|
经贸
|
张士云
|
关于院系成立教务办公室的建议
|
|
14
|
工学
|
孔晓玲
|
关于教学办公场所的合理安排和管理问题
|
|
15
|
理学
|
田 超
|
深化实验教学改革，完善实验教学中心建设
|
|
16
|
动科
|
李培英
|
加快“动物医院”建设进度
|
|
17
|
人文
|
沈 琳
|
关于再增购人文社科类电子资源的提案
|
|
18
|
工学
|
詹贤芳
|
关于购置机电工程园金工教学实习设备的问题
|
|
19
|
工学
|
许 伟
|
教学设备的更新问题
|
|
20
|
工学
|
许良元
|
增加工科课程设计用制图教室
|
|
21
|
人文
|
袁修雨
|
满足学生需求，增加学生自习室
|
|
22
|
外语
|
黄艳云
|
关于研究生英语教学工作的科研申报的建议
|
|
23
|
茶食
|
丁之恩
|
改善科研条件
|
|
24
|
林学
|
孟庆雷
|
建议校党委着力提升教代会民主管理和民主监督的功能
|
|
25
|
校工会
|
张传金
|
整顿规范宣传广告 净化美化校园环境（机关三工会）
|
|
26
|
信息
|
李绍稳
|
关于增加宣传栏的提案
|
|
27
|
外语
|
郭成芳
|
关于外语学院教师职称评审条件的提案
|
|
28
|
信息
|
潘 炜
|
关于岗位任职
|
|
29
|
信息
|
许高建
|
关于提高普通管理人员待遇的问题
|
|
30
|
林学
|
许成林
|
关注专职辅导员健康成长
|
|
31
|
工学
|
许良元
|
整改安农大附中
|
|
32
|
外语
|
黄媛媛
|
定时、全面、全员教职工体检
|
|
33
|
管理
|
姜含春
|
关于增加乳房体检项目的建议
|
|
34
|
生科
|
赵海泉
|
建议制定校园建设发展规划
|
|
35
|
资环
|
李东升
|
强烈要求建造资源与环境教学实验楼
|
|
36
|
档案馆
|
宋黎明
|
请求发放教职工住房补贴（机关二工会）
|
|
37
|
经贸
|
涂德润
|
关于兑现教职工住房补贴的建议
|
|
38
|
管理
|
杨 诚
|
学校教师宿舍物业管理应当有章可循
|
|
39
|
工学
|
孔晓玲
|
关于教工宿舍的管理和维修问题
|
|
40
|
信息
|
王永梅
|
六宿舍封闭管理
|
|
41
|
林学
|
刘桂华
|
加强教工食堂建设
|
|
42
|
理学
|
徐 丽
|
抓紧落实、筹建青年教师公寓，过渡房
|
|
43
|
理学
|
徐 丽
|
丰富教职工业余生活，提高教职工健康水平
|
|
44
|
外语
|
孙志农
|
关于开设“教工活动专用场地”的建议
|
|
45
|
人文
|
管志权
|
拆除塑胶田径场东侧水塔
|
|
46
|
学生处
|
刘惠东
|
平顶教工宿舍改造（机关一工会）
|
|
47
|
工学
|
江家伍
|
校门管理要以人为本
|
|
48
|
宣传部
|
黄洪雷
|
关于开放校南大门及加强门卫管理的提案（机关一工会）
|
|
49
|
管理
|
倪 健
|
加强校内道路交通管理
|
|
50
|
经贸
|
张士云
|
关于官亭路门自行车、电动车通道畅通的建议
|
|
51
|
信息
|
唐红萍
|
农大西门外环境管理
|
|
52
|
外语
|
王华斌
|
关于合理设置六宿舍停车位的提案
|
|
53
|
理学
|
陶前之
|
加强教学区内机动车辆通行，停放管理
|
|
54
|
管理
|
杨 诚
|
九号教学楼应当设置楼内阶梯教室指示牌
|
|
55
|
园艺
|
刘 凯
|
二教走廊美化、屋顶维修
|
|
56
|
园艺
|
朱世东
|
继续改造第二教学楼卫生间，进一步改善教师工作环境
|
|
57
|
人文
|
丁天明
|
为老弱病残师生提供公厕坐便器，便于类似人群如厕方便
|
|
58
|
管理
|
孟枫平
|
关于在学生宿舍楼安装全自动电热开水器的提案
|
|
59
|
林学
|
唐燕平
|
狗患不除，贻害无穷
|
第四届教代会提案工作委员会
2009年10月
