各位代表：
我受第四届教代会提案工作委员会的委托，向大会作提案工作报告，请审议。
征集和办理好代表提案，是拓宽民主渠道、加强民主管理的主要形式，是倾听教职工意见和建议、提高教职工办学治校意识的重要途径。代表们以饱满的政治热情和高度的主人翁责任感，从学校的大局出发，广泛征求教职工意见，为学校的改革、发展和稳定建言献策，提交了许多高质量的提案。在校党委、校行政的高度重视和有关部门、单位的大力支持下，在校工会、教代会执委会有力有效的督查督办和承办提案的职能部门认真努力下，现已全部办理完毕。
一、上届会议提案分类情况
第四届教代会和第七届工代会以来，共收到代表提案329件，其中：
1．教学科研类：119件，占提案总数的36.17%。
2．党政管理类：100件，占提案总数30.40%。
3．后勤管理类：110件，占提案总数33.43%。
二、上届会议提案办理情况
一是教代会执委会高度重视，严把提案办理质量关。执委会本着对代表充分尊重，对事业高度负责的态度，积极参与并协助承办单位的提案办理工作，最大限度地使提案办理结果让教职工满意。为切实提高提案办理满意度，提案工作委员会不断探索，不断创新，进一步规范提案办理程序,对征集到的提案进行分析、研究和归类，确定是否立案，明确承办单位。要求承办单位将办理结果报经分管校领导认可后，方可返回给提案人，再由提案人签署意见，严把办理结果的质量关。
二是严格督办质询制度，跟踪提案办理过程。组织部分教代会执委和提案工作委员会成员，分组分类对所有提案进行跟踪督办，重点检查承办单位的提案落实情况。对未能落实及提案人不满意的提案，要求承办单位以书面形式写清具体原因，给予合理解释，并做好与提案人的沟通和交流，赢得提案人的理解。
三是承办单位实施“一把手”工程，确保交出满意“答卷”。在提案办理过程中，各承办单位一把手亲自负责，亲自过问，从严要求、从快办理，指派专人负责，做了大量细致、有效的工作，办理提案的态度认真、落实措施得力。表现出对学校事业高度负责的态度。
四是提案工作存在的问题。第一，少数提案质量不高，有的提案不规范，给提案办理带来一定的困难。第二，少数承办单位，尽管做了大量工作，但是缺少与提案人的沟通，得不到提案人的支持和理解，致使办理结果得不到相应认可，挫伤了两方面的积极性。第三，提案工作委员会要进一步转变观念，强化服务意识，注意加强提案人和承办单位之间的沟通交流。
据统计，办理的329件提案中，提案人满意的284件，占提案总数的86.32%；不满意的45件，占13.68%。做到了件件有着落，条条有回复。
三、本次大会提案征集情况
为做好本次大会的提案征集工作，校工会于2010年4月28日专门下发通知征集提案，就提案的范围、程序等作了明确规定。并于4月29日请全国政协常委夏涛副校长和全国政协委员张自立教授就代表如何研制提案举办了专题讲座。在各党总支、直属党支部的领导下，各部门工会依据通知精神，紧紧围绕如何实现校第五次党代会目标，认真开展代表提案的征集工作，充分发挥教代会在学校民主管理中的作用。广大代表立足实际，结合工作，认真征询身边教职工的意见和建议，努力形成高质量的提案。
截止5月10日，共收到提案100件。其中：教学科研类39件，占提案总数的39%；党政管理类35件，占35%；后勤服务类26件，占26%。教学科研和党政管理类提案仍是本次提案的主体。这说明了代表们的关心的是学校发展的大事，参政议政的意识和能力也逐步增强。进一步反映出我校充分民主和健康向上的管理氛围。我们坚信，这些提案将为推动学校科学发展发挥重要作用。
四、积极履职，加强自身建设
提案工作委员会在今后工作中，进一步加强自身建设，努力学习，转变观念，不断改进工作作风和工作方法，提高提案办理能力，充分发挥教代会与职能部门间的桥梁纽带作用，更加及时高效地开展工作，积极履职，认真履职。会后，提案工作委员会将对本次提案进行分析研究，尽快把正式立案的提案转交承办单位，并做好督查督办工作。也希望广大代表，大兴学习之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风，进一步加强对学校政策的学习和了解，加强调查研究，立足校情、结合实际，以高度的责任感和使命感，积极为学校的内涵发展、特色发展、和谐发展建言献策。
各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各级党政领导、教代会代表和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力，切实履行教代会代表职责，增强主人翁意识，尽心尽力，尽职尽责地做好提案工作，为建设特色鲜明的先进水平农业大学而努力奋斗。
谢谢大家！
提案工作委员会主任 周 旭
2010年5月22日
