各分工会:
按照《关于印发〈安徽农业大学二级单位教职工代表大会实施办法〉（暂行）的通知》（校党字[2016]78号）要求和安徽农业大学2017年度重点工作安排，各学院将于10月底前完成二级教代会代表选举及筹备工作，12月底前各学院召开二级教代会成立大会或教职工大会。为了便于大家具体操作，确保二级教代会顺利实施，现就推行二级教代会制度过程中的有关问题解释如下：
1、推行范围
根据有关规定，凡是学校所属正式建制的二级学院（部）和直属单位，均应建立二级教代会制度。但考虑到教代会工作的规范性、严肃性和实际工作需要，本年度仅在各学院中进行实施。
2、关于会议的形式
60人以下的单位召开教职工大会，60人以上的单位按规定召开教职工代表大会。人数在60以上但又接近60的，也可以召开教职工大会。
3、关于代表产生及任期
凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的本单位教职工，均有资格当选为二级教代会代表。二级教代会代表由本单位教职工民主选举产生。代表的选举，可以在全体教职工大会上选举，也可划分若干个选举单位（系、室）分别进行选举。代表实行任期制，每届任期四年。
4、关于会议的名称
召开教职工代表大会的，会议的名称为“××学院第×届教职工代表大会第×次会议”。
召开教职工大会的，不分届，会议名称为“××学院教职工大会20××年年会”。一年召开多次的，会议名称可为“××学院教职工大会20××年第×次会议”。
5、关于会议召开的次数和时间
二级单位教代会（教职工大会，下同）每年至少召开一次，一般不多于两次。每年召开几次由各单位确定。
教代会召开的时间要相对固定，如在年终、学年开始等。遇到特殊情况需要召开教代会的，按相关规定进行。
6、关于会议的筹备工作
二级教代会的筹备工作，由本单位党政工负责人及教师代表组成的筹备工作领导小组（一般由二级党组织负责人任组长）负责，筹备工作主要有以下内容：1．进行调查研究，制定召开大会的实施方案。2．提出召开大会的申请，包括召开时间、主要议题、日程安排、程序等，经同级党组织同意后，报学校教代会执委会批准。3．做好宣传发动工作。4．布置提案工作，并做好提案审查、立案工作。5．准备会议有关文件材料，包括文件报告等的起草、征求意见、印制、分发等。6．提出大会主席团建议名单，经同级党组织同意后，提交大会预备会通过（不召开预备会议的，提交大会通过）。7. 提出特邀人员和列席人员名单，报同级党组织同意。 8.大会的其他准备工作。
7、关于会议的内容
院长工作报告和分党委书记的总结讲话是“规定动作”，其它的有关学院发展大事和涉及教职工切身利益的问题（如学科建设规划、师资队伍建设规划或津贴分配方案以及有关制度等）可视情况列入会议内容。每次会议讨论的内容不宜过多，讨论的东西要形成决议，以便执行。
8、关于大会工作报告
每次召开教代会，行政负责人要代表班子对本单位上次会议以来的工作进行总结，对下一阶段（年度）工作作出安排。第一次召开教代会（教职工大会），要对本单位过去一年的工作进行总结。
9、关于提案工作
各单位召开教代会一般应安排提案。在操作上要注意，一要成立提案工作组，具体负责提案的布置、审查立案、提案办理等工作；二要参照学校提案工作实施办法制定提案工作相关制度；三是提案要提前布置，并在大会上报告提案征集情况，在下次会上还要报告提案办理情况。
10、关于大会主席团
主席团是大会的领导机构，其主要职责是：组织、主持大会期间的各项活动，处理大会期间发生的问题；听取、讨论教职工代表对各项议题的审议意见；讨论、审议提交大会表决的决议、决定草案等；决定其他重要问题。
主席团由党政工负责人及教师代表组成。主席团人数，可根据本单位人数和大会规模自行确定，一般为5至7人，最多不超过9人。设秘书长一人，一般由分工会负责人或办公室主任担任。
11、关于预备会议
召开教职工代表大会的，应在召开正式会议前召开预备会议。预备会议由筹备工作领导小组主持，主要有以下内容：报告大会筹备情况、通过代表资格审查报告、通过大会主席团和秘书长名单、通过大会议程、宣布大会日程等，
召开教职工大会的，可不召开预备会议，将需要通过的事项列入正式会议的内容进行即可。
12、关于正式会议的开法
教代会的召开一般分三段进行，首先是开幕式和第一次大会，主要内容：宣布开幕，奏国歌；上级领导和有关方面致辞；院长作工作报告；其它报告；首次召开教代会对提交讨论的制度作出说明，其他为提案工作报告等。第二阶段为分组讨论。第三阶段为第二次大会，通过各项决议，对会议进行总结，对会议精神贯彻提出要求等。如有选举任务的，应在第二次大会上通过选举办法后进行选举。
教代会成立或换届大会应按照规定的程序和内容进行，届中会可酌情简化操作。
13、关于大会讨论
讨论是大会的一个重要环节，是代表行使权利的重要途径。对大会讨论要组织好、引导好、归纳好。讨论一般分组进行，讨论组的规模要适中，一般可以代表团（系或室）分组。
14、关于特邀、列席人员
二级教代会可根据实际情况和需要，邀请有关人员作为列席人员和特邀人员出席会议。特邀和列席人员主要包括：上级或有关部门领导、本单位离退休教职工、民主党派人士、学生代表和其他有关人员。列席人员和特邀人员总数不超过正式代表总数的1/5，具体邀请人员范围及人员名单由各单位筹备工作领导小组确定。列席人员和特邀人员没有表决权、选举权和被选举权。
15、关于执委会的设立
设立教代会执委会，需要提前考虑执委会的规模、人员结构、选举办法、候选人的产生等问题，要严格按照选举办法进行选举。建议执委会主任由二级党组织主要负责人担任。
16、关于会务工作
会议的召开要选择合适的会场，悬挂会标，印制会议文件等。为增加会议的严肃性，便于代表讨论，院长工作报告和需要提交代表讨论的规章制度等全部印制纸质材料发给与会人员。
17、关于宣传动员工作
各单位要高度重视宣传动员工作，要向广大教职工宣传召开教代会的意义，引导教职工积极参与、正确行使权利。
18、关于工作经费
召开教代会所需经费由学校承担（每年不超过3000元，凭票报销）。
19、其他
要注意做好会议的宣传报道、材料归档及会议总结工作。
安徽农业大学教育工会
2017年8月
